اخبار امريكا

وزارة العدل تمسح ‘The Slate Clean’ على DACA لعام 2021

سخر المدعي العام من خطاب وزارته لعام 2017 الذي أعلن عدم شرعية العفو الذي أصدره الرئيس باراك أوباما عام 2012 ، والذي أطلق عليه عفو الوصول المؤجل لوصول الطفولة (DACA).

قالت جيسيكا فوغان ، مديرة السياسات في مركز دراسات الهجرة ، إن التراجع القانوني مفيد لحملة إعادة انتخاب الرئيس دونالد ترامب ، لكنه يؤكد الحاجة المتزايدة للإدارة لشرح أجندة فترة الولاية الثانية بشكل كامل.

وقالت: “هذه طريقة ذكية للتعامل مع قضية DACA على المدى القصير ، ولكن لا ينبغي لأحد أن يخدع نفسه بأن هذه الخطوة هي بديل عن وجود أجندة متماسكة للهجرة” ، مضيفة:

يجب على الرئيس صياغة جدول أعماله للتأكد من عودة ائتلافه للتصويت له في نوفمبر … أكبر لفتة يمكنه القيام بها الآن هو النزول إلى تينيسي وحل [decision by a] وكالة شبه حكومية استبدال الأمريكيين بالعمال الأجانب. سيكون ذلك إشارة واضحة للناخبين حول نوع الأشياء التي يعتزم القيام بها في الفصل المقبل.

تم الكشف عن التراجع المفاجئ لوزارة العدل في رسالة من المدعي العام وليام بار إلى تشاد وولف ، القائم بأعمال وزير الأمن الداخلي. وقال خطاب بار: “أتمنى أن أمحى اللائحة من أجل أن أوضح بما لا يدع مجالا للشك أنك حر في ممارسة حكمك المستقل في النظر في المجموعة الكاملة من القضايا القانونية والسياساتية التي ينطوي عليها إلغاء محتمل أو تعديل لـ DACA”.

تم إرسال رسالة بار من صفحة واحدة في 30 يونيو ولكن تم الكشف عنها في 28 يوليو.

أرسل النائب العام آنذاك جيف سيشنز الرسالة الأصلية لعام 2017. هو قال:

تم تفعيل DACA من قبل الإدارة السابقة من خلال إجراء تنفيذي ، دون سلطة قانونية مناسبة وبدون تاريخ انتهاء محدد ، بعد رفض الكونغرس المتكرر للتشريع المقترح الذي كان من الممكن أن يحقق نتيجة مماثلة. ومثل هذا الالتفاف المفتوح لقوانين الهجرة كان ممارسة غير دستورية للسلطة من قبل السلطة التنفيذية.

علق الرئيس دونالد ترامب على السياسة الجديدة – وربما رسم جدول أعماله للولاية الثانية – خلال مؤتمر صحفي في 28 يوليو:

سنعمل مع الكثير من الأشخاص في DACA ، ونعمل أيضًا على مشروع قانون الهجرة ، وهو نظام قائم على الجدارة ، وهو ما أردته لفترة طويلة. كان هذا القرار قرارًا مثيرًا للاهتمام لأنه أعطى الرئيس ، بصفته رئيسًا ، سلطة أكثر مما اعتقد الكثير من الناس أن الرئيس لديه. لذا فإن الرئيس الآن ، وهو ما يحدث لي ، في وضع يمكنني من القيام بمشروع قانون الهجرة وقانون الرعاية الصحية وبعض الفواتير الأخرى.

استخدم وولف ، سكرتير DHS في ترامب ، سلطة Barr النظيفة لتنظيف العمل السابق للإدارة ضد الهبة DACA ، وأعلن أنه غير مستعد لإعلان منح DACA لتصاريح العمل ليكون غير قانوني:

بموجب هذه المذكرة ، ألغيت مذكرتي 2017 و 2018 ، وأجري بعض التغييرات الفورية على سياسة DACA لتسهيل نظرتي الشاملة في كيفية معالجة DACA في ضوء قرار المحكمة العليا.

[…]

للأغراض الحالية … استنتجت أن سياسة DACA ، كحد أدنى ، تمثل مخاوف سياسية خطيرة قد تستدعي إلغاءها بالكامل. وفي الوقت نفسه ، خلصت إلى أن إلغاء السياسة بالكامل سيكون قرارًا إداريًا هامًا يتطلب مزيدًا من الدراسة المتأنية.

تخطت رسالة وولف السؤال الأساسي حول ما إذا كان بإمكان أي رئيس أن يقرر منح تصاريح العمل لمئات الآلاف من المهاجرين غير الشرعيين – بدلاً من مجرد حفنة من المهاجرين المحميين – دون موافقة الكونغرس وخلال فترة الركود المرتفعة. قال وولف: “بموجب اللوائح الموجودة مسبقًا ، منح إجراء مؤجل جعل الأجانب مؤهلين للحصول على بعض المزايا المصاحبة الأخرى ، مثل تصريح العمل”.

لكن “الكل [DACA] قال القاضي جون روبرتس خلال جلسة المحكمة التي عُقدت في نوفمبر 2019 بشأن DACA ، إن الأمر كان يتعلق بإذن العمل وهذه الفوائد الأخرى. لكن قرار روبرتس في يونيو بشأن DACA بالحفاظ على برنامج DACA لم يقدم أي توجيه قانوني بشأن مطالبة تصريح العمل.

قلل وولف ومسؤولو وكالته من أهمية تصاريح العمل في عملية DACA ، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى أنهم يريدون الحفاظ على سلطتهم المزعومة لمنح تصاريح العمل خارج القوانين التي وضعها الكونغرس.

تستخدم وزارة الأمن الوطني هذه السلطة المزعومة ، التي يطلق عليها اسم 1324a ، لمنح ما يقرب من 500000 تصريح عمل كل عام للأجانب. يتأهل الأجانب للحصول على تصاريح عمل “التدريب العملي” إذا دفعوا الرسوم الدراسية للجامعات الأمريكية في مقابل شهادات التسجيل I-20.

تقول رسالة وولف أنه لن يقبل المتقدمين الجدد لبرنامج تصريح عمل DACA ولكنه سيجدد تصاريح العمل لحوالي 700000 شخص ما زالوا مسجلين في البرنامج.

وقال أيضا إنه لن يسمح للمهاجرين DACA باستخدام قاعدة “الإفراج المشروط المتقدم”. تسمح القاعدة لغير القانونيين بالخروج من البلاد ثم إعادة الدخول بوضع شبه قانوني يسمح لهم بطلب بطاقات خضراء عبر إجراء تعديل الحالة.

لا تقدم رسالة وولف سوى إشارة ضئيلة أو معدومة عما إذا كانت الإدارة ستطالب بثمن سياسي إذا أراد الكونجرس تمرير عفو DACA في عام 2021.

وولف هو عضو سابق في جماعات الضغط للشركات التي تتخذ من الهند مقراً لها والتي تقدم عمال التأشيرات الهنود لشركات Fortune 500.

بعض إصلاحات الهجرة المؤيدة لأمريكا تفضل على مضض مبادلة العفو لبعض حاملي DACA ، في مقابل مجموعة من القواعد الجديدة التي من شأنها أن تمنع عمليات العفو في المستقبل وتقلل الحوافز غير القانونية لدخول الولايات المتحدة على أمل الحصول على وظائف وعفو في المستقبل.

“مثل كل ما يخرج من هذه الإدارة ، [the DACA policy] قال هو حل وسط بين المؤيدين للحدود والأشخاص الأكثر هجرة “.

ليس عليهم عمل المتقدمين الجدد ، ولا يزال لديهم القدرة على إلغاء DACA ، ولا يتعين على ترامب إلغاءه قبل إعادة انتخابه. كان سيتعرض للضرب عليه بغض النظر عما فعله.

الحقيقة هي أن الجميع يعرف أن الكونغرس فقط هو الذي يمكنه حل الوضع بالنسبة للأشخاص الذين لديهم DACA. لكن الكونجرس لن يفعل ذلك. لديهم الكثير من القضايا الأخرى للتعامل معها ، وهم يعرفون أن DACA ليست مشكلة كبيرة بالنسبة لمعظم الأميركيين … لتشكيل كيفية التصويت.

إذا ألغى ترامب الأمر مرة أخرى ، لكانوا قد أعطوه [Democrats in] شيء في الكونغرس يضربه على رأسه خلال موسم الانتخابات … لقد أقر الديمقراطيون بالفعل مشروع قانون DACA الذي كان عفوًا أكبر. يعتقدون أنهم سيكسبون على ترامب بعد الانتخابات ؛ لماذا يتنازلون مع ترامب؟

يخشى الجمهوريون من هذه القضية أن يفعلوا أي شيء. لذلك هذا حل جيد لترامب.

مع تهديد DACA ، يحتاج ترامب إلى توضيح سبب تصويت الناخبين له في نوفمبر ، قال فوغان:

إنهم يريدون سماع جدول أعمال حقيقي محدد ، يركز على تأثير سوق العمل لسياسات الهجرة لدينا ، ليس فقط على العمال الأفراد ، ولكن أيضًا على نطاق الهجرة ، وخاصة الهجرة العائلية.

كيف سيتعامل مع جميع عابري الحدود غير الشرعيين الذين تم إطلاق سراحهم إلى البلاد خلال السنوات القليلة الماضية؟ كيف سيفرض قانون الهجرة داخل الدولة؟ يرى الناس الهجرة غير الشرعية في مجتمعاتهم. يؤمن الناس بقدرته على تأمين الحدود ، لكنهم يريدون منه فرض القانون في مجتمعاتهم أيضًا.

وقالت إن القيود التي فرضها ترامب على عمال التأشيرات في 22 يونيو إجراء مؤقت ، مضيفة:

إنه بحاجة إلى إبقائه في مكانه حتى يتعافى الاقتصاد ، واستخدام هذا الوقت لإجراء إصلاحات أكبر بكثير ، وإصلاحات أساسية لبرامجنا القائمة على صاحب العمل وبرامج العمال الضيوف ، وكذلك لاستخدام هذا الوقت لتنفيذ الإصلاح التنظيمي الذي بدأت.

الوسوم

مقالات ذات صلة

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *

زر الذهاب إلى الأعلى
إغلاق
إغلاق