شاهد هذه القضايا الخمس الرئيسية في عام 2022 لمعرفة ما إذا كانت وعود المناخ COP26 يتم الوفاء بها

تمت إعادة طباعة المقال التالي بإذن من المحادثة المحادثة ، وهي نشرة على الإنترنت تغطي أحدث الأبحاث.

يعتمد مقدار ما حققه العالم في محادثات المناخ في غلاسكو – وما يحدث الآن – إلى حد كبير على المكان الذي تعيش فيه.

في الدول الجزرية التي تفقد منازلها بسبب ارتفاع مستوى سطح البحر ، وفي البلدان الأخرى المعرضة بشدة ، كانت هناك حبوب مريرة يجب ابتلاعها بعد الالتزامات العالمية لخفض الانبعاثات التي لم تحقق الهدف المتمثل في إبقاء الاحترار العالمي عند 1.5 درجة مئوية (2.7 درجة فهرنهايت). ).

بالنسبة للبلدان المتوسطة الدخل الكبيرة ، مثل الهند وجنوب إفريقيا ، كانت هناك علامات على إحراز تقدم في الاستثمارات اللازمة لتطوير الطاقة النظيفة.

في العالم المتقدم ، لا يزال يتعين على الدول أن تستوعب ، سياسيًا ، أن الفواتير مستحقة الدفع – سواء في الداخل أو في الخارج – بعد عقود من تأخير العمل بشأن تغير المناخ. كلما طال التأخير ، زادت صعوبة الانتقال.

كانت هناك أيضًا بوادر أمل حيث فرضت ائتلافات الشركات والحكومات والمجتمع المدني وجماعات الشعوب الأصلية تقدمًا في قضايا مثل وقف إزالة الغابات ، وخفض غاز الميثان ، وإنهاء استخدام الفحم ، وتعزيز المركبات الخالية من الانبعاثات. الآن ، يجب العمل على تلك الوعود.

بصفتي مسؤولاً رفيع المستوى سابقًا في الأمم المتحدة ، فقد شاركت في مفاوضات المناخ لعدة سنوات. فيما يلي خمسة عناصر رئيسية يجب مراقبتها خلال العام المقبل بينما تمضي البلدان قدماً في الوفاء بوعودها.

ثني المنحنى إلى 1.5 درجة مئوية

عند الذهاب إلى قمة جلاسكو ، وضعت التزامات الدول العالم على مسار الاحترار بنحو 2.9 درجة مئوية هذا القرن ، وهو ما يتجاوز بكثير هدف 1.5 درجة مئوية وإلى مستويات الاحترار التي ستحدث تأثيرات مناخية خطيرة. إن إعلان رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي في الأيام الأولى (الذي أثار دهشة المراقبين الهنود) أن الهند ستصل إلى صافي انبعاثات صفرية بحلول عام 2070 وتولد 50٪ من طاقتها من مصادر الطاقة المتجددة بحلول عام 2030 ، ساعد في خفض هذا المسار إلى 2.4 درجة مئوية.

وافقت الدول على العودة للجولة التالية من محادثات المناخ في نوفمبر 2022 في شرم الشيخ ، مصر ، مع التزامات أقوى لوضع العالم على المسار الصحيح من أجل 1.5 درجة مئوية.

وهذا يعيد تسليط الضوء على العمل الوطني. ذكّرت الصين الجميع ، بينما كانت تلقي بظلالها على الولايات المتحدة ، بأن الأهداف يجب أن تكون مدعومة بخطط للتنفيذ. كان لدى أعضاء مجلس الوزراء الأمريكي وقادة الكونجرس الكثير ليقولوه في غلاسكو حول “العودة” ، بعد انسحاب الإدارة السابقة من اتفاقية باريس للمناخ. ومع ذلك ، لم يكن لديهم الكثير ليقدموه من حيث حصة الولايات المتحدة في التمويل ، وألقى العالم بقلق شديد على سياساتها الحزبية المستمرة.

المزيد من صفقات جنوب أفريقيا ، من فضلك

في حين أن جميع البلدان مهمة لتحقيق أهداف المناخ في العالم ، فإن بعضها أكثر أهمية من البعض الآخر.

ستحظى البلدان ذات الانبعاثات العالية والتي تعتمد بشكل كبير على الفحم باهتمام دولي في الأشهر المقبلة ، ليس فقط للتخفيض التدريجي من الفحم ولكن الأهم من ذلك لتمويل الانتقال العادل إلى المصادر الخضراء للطاقة والبنية التحتية اللازمة للكهرباء.

الطفل الملصق لهذا النهج هو جنوب إفريقيا ، حيث عملت لجنة رئاسية لمدة ثلاث سنوات لتطوير خطة انتقالية عادلة وتمكنت من جذب 8.5 مليار دولار أمريكي من المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة وآخرين لمساعدتهم على التنفيذ هو – هي. يمكن أن يصبح هذا ، إلى جانب الضمانات والمساعدات المالية الأخرى التي يمكن أن تساعد في جذب المزيد من الاستثمار الخاص ، نموذجًا قابلًا للتكرار.

كان المفتاح هو الملكية الوطنية. في العام المقبل ، ابحث عن خطط للالتقاء في إندونيسيا وفيتنام ودول أخرى تحتاج إلى المضي قدمًا بسرعة بعيدًا عن الفحم.

الحصول على تدفق التمويل المناخي

العديد من البلدان النامية لديها بالفعل منصات وطنية للوفاء بالتزاماتها ، ولكن في جميع قاعات المؤتمرات في غلاسكو ، اشتكى المسؤولون من عدم تدفق التمويل لمساعدتهم على النجاح.

هذه ليست مجرد مشكلة تمويل مناخي. تواجه العديد من البلدان أيضًا اضطرابًا اقتصاديًا من جائحة COVID-19 وقد استاءت من الطريقة التي تفشل بها المؤسسات المالية الدولية في معالجة قضايا الوصول إلى التمويل والتجارة. لم تأت الاقتصادات المتقدمة إلى جلاسكو على استعداد لتقديم حتى 100 مليار دولار سنويًا من التمويل الموعود به قبل عقد من الزمن ، مما قلص منطقة الهبوط للاتفاق على جميع القضايا.

يحسب الصينيون قيمة النمو المفقود من خلال إجراءات قليلة ، مثل الفيضانات والحرارة. مما لا يثير الدهشة أنه يصل إلى تريليونات الدولارات. قد يكون تمرينًا مفيدًا عندما تتراجع الحكومة عن “تكلفة” العمل المناخي.

في النهاية ، وافقت الحكومات على بلوغ هدف تمويل المناخ السنوي البالغ 100 مليار دولار في غضون العامين المقبلين ، واتفقت على أن تمويل التكيف يجب أن يتضاعف. ولكن مع تقدير برنامج الأمم المتحدة للبيئة أن أموال التكيف ستحتاج إلى مضاعفة أربع مرات بحلول عام 2030 من 70 مليار دولار اليوم ، فهناك طريق طويل لنقطعه.

انتقد ميثاق غلاسكو للمناخ أيضًا القنوات التقليدية للأموال العامة التي تحدد شروط تدفق التمويل ، بما في ذلك صندوق النقد الدولي والبنك الدولي. ابحث عن دول G7 و G20 ، أكبر المساهمين في هذه المؤسسات ، لفحص كيفية إدارتها بشكل مختلف للاستجابة لحالة الطوارئ المناخية. كل الأنظار تتجه إلى رئيس الوزراء الإيطالي ماريو دراجي ، الرئيس الحالي لمجموعة العشرين ، وهو مصرفي مركزي متمرس. يمكن أن تتراوح الإجراءات من تعزيز صناديق الاستثمار في المناخ ، التي يديرها البنك الدولي ، وتخفيف شروط وأحكام الإدارة المقترحة لصندوق النقد الدولي لإعادة تخصيص حقوق السحب الخاصة ، إلى حوافز لزيادة الأموال الخاصة وتحمل المزيد من المخاطر.

تعهدات مالية وصرخات “غسيل أخضر”

في الأسبوع الأول من جلاسكو ، بشر عمالقة الصناعة المالية بتحالف غلاسكو المالي من أجل Net Zero – التزام المؤسسات المالية التي تمثل أصولًا بقيمة 130 تريليون دولار لتسريع الانتقال إلى اقتصاد خالٍ من الانبعاثات. كانت التحولات داخل الأسواق المالية بعيدًا عن التعرض لانبعاثات الكربون ملموسة. لكن بدون مزيد من التفاصيل ، أثار الإعلان صرخات “غسيل أخضر”.

سيحتاج منظمو التحالف إلى العمل الجاد لمحاسبة الأعضاء ، والتخلص من أولئك الذين ما زالوا يؤمنون صناعة الفحم ، على سبيل المثال. تم استخدام مبدأ الحصول على تعهدات الجميع وفي الخيمة ثم تحسينها من قبل ، على سبيل المثال ، مبادرة Net Zero Asset Managers. لكن هذا لا يعمل إلا بشفافية ، ومن بين البيانات الصحفية تقريرهم أنه من بين 57 تريليون دولار من أصول المبادرة المُعلن عنها تحت الإدارة ، فإن ما يقدر بـ 35٪ فقط يتماشى مع صافي الصفر.

أعلن الأمين العام للأمم المتحدة عن مجموعة من الخبراء لاقتراح معايير واضحة للشركات وغيرها من الشركات التي تتعهد بالتزامات صافية صفرية ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى الغضب حول الغسل الأخضر. من المتوقع أن تقدم هذه المجموعة تقريرًا في عام 2022. في قلب غلاسكو كان هناك جدية جديدة حول الشفافية والمصداقية والنزاهة والمساءلة. مشاهدة هذا يتكشف في العام المقبل.

الساق الثالثة من البراز المتذبذب: الخسارة والضرر

العمل المناخي عبارة عن كرسي ثلاثي الأرجل – التخفيف والتكيف والخسارة والأضرار.

تم ذكر الخسائر والأضرار غير المسبوقة 12 مرة في النصوص النهائية لجلاسكو ، ولكن دون التزامات بالتمويل أو آليات لتأمين التمويل. يمكن فهم الخسارة والضرر أو التعويضات بهذه الطريقة: لقد كسرتها (أو عرّضتها للخطر) ، وتدفع ثمنها. لكن خوفًا من الدعاوى القضائية في المحاكم الدولية – التي لا تنتمي إليها الولايات المتحدة – أو خائفًا من التكاليف ، عارضت الدول المتقدمة التقدم في هذه القضية في السنوات الأخيرة.

[More than 140,000 readers get one of The Conversation’s informative newsletters. Join the list today.]

غادرت البلدان النامية غلاسكو بخيبة أمل ، لكن لم يكن هناك مفر من النقاش. راقب تصميم آلية للمساعدة في دفع ثمن الخسائر والأضرار وخطط لبدء تمويلها. ومع انعقاد مؤتمر الأمم المتحدة للمناخ العام المقبل في إفريقيا ، سينتقل ذلك إلى مركز الصدارة.

هناك مثل اسكتلندي يقول ، “الحمقى ينظرون إلى الغد أيها الحكماء [sic] استخدم الليلة “. كان هناك حكماء في غلاسكو ، وكان هناك حمقى أيضًا. لكن ليس هناك ليلة نضيعها في العام المقبل.

تم نشر هذه المقالة في الأصل المحادثة. اقرأ المقال الأصلي.

التعليقات

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *